Las Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil contarán este ejercicio, por segundo año consecutivo, con casi un millón de euros, 915.419,09 euros en subvenciones, así lo recoge el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) que ha publicado esta semana la Resolución del 9 de junio de 2022, de la Dirección General de Emergencias y Protección Civil, por la que se convocan para el año 2022 las subvenciones previstas en la Orden de 23 de junio de 2020, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a municipios y entidades locales autónomas, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas al mantenimiento de las agrupaciones locales del voluntariado de Protección Civil.
Se mantienen las dos líneas de subvenciones establecidas desde el año 2020, a petición de los Ayuntamientos y las propias agrupaciones como medida de mejora, para sufragar material inventariable tanto para el desarrollo de las funciones de las agrupaciones en el ámbito del apoyo operativo en emergencias, como para su participación en materia de prevención.
La Línea 1, con un presupuesto total de 361.907,83 euros, está destinada a sufragar gastos comunes como la suscripción y pago de las pólizas del seguro de accidentes, enfermedad y responsabilidad civil de las personas voluntarias, formación, la adquisición de uniformidad o la compra de material menor para la protección personal de los voluntarios; mientras que la Línea 2, con hasta 553.511,26 euros, está pensada para hacer frente a gastos inventariables para las labores de prevención y apoyo operativo que las agrupaciones realizan en el marco de lo establecido en los Planes de Emergencia Municipal.
«Durante la pandemia pero también en los incendios forestales de Sierra Bermeja el pasado septiembre donde colaboraron de forma activa en las evacuaciones y asistencia a los desalojados, o en el de Pujerra hace unas semanas, además de en dispositivos por Grandes Concentraciones como el Plan Romero, las agrupaciones demuestran que son un valioso instrumento de seguridad y protección en pueblos y ciudades capaces de incrementar la capacidad de respuesta de la administración», ha señalado el viceconsejero de la Presidencia, Administración Pública e Interior de la Junta de Andalucía, Antonio Sanz.
El reparto por provincias de este casi millón de euros se desglosa, de acuerdo a criterios de población, número de agrupaciones y personas voluntarias, de la siguiente manera: Almería (82.317,53 €), Cádiz (97.387,32 €), Córdoba (122.660,83 €), Granada (139.330,77 €), Huelva (69.223,99 €), Jaén (92.636,16 €), Málaga (146.318,13 €) y Sevilla (165.544,36 €).
Andalucía cuenta con 315 agrupaciones que se distribuyen por toda la región y que aglutinan actualmente a más de 7.000, una cifra que para Sanz, pone de manifiesto que «este movimiento está más vivo que nunca y no para de crecer».
Las Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil son organizaciones constituidas con carácter altruista que, dependiendo orgánica y funcionalmente de los entes locales, tienen como finalidad la participación voluntaria de la ciudadanía en tareas de protección civil, realizando funciones de colaboración en labores de prevención y auxilio ante situaciones de emergencia.
La colaboración y participación ciudadana, coordinada, fomentada y encauzada a través de estas agrupaciones es un soporte básico en la autoprotección y en la solidaridad social. De esta forma, el colectivo del voluntariado de Protección Civil supone un incremento de la capacidad operativa ante situaciones de emergencia en nuestra región.
Inversión histórica en el voluntariado de Protección Civil
La Junta de Andalucía ha destinado desde 2019 a las Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil (ALVPC) casi dos millones de euros en subvenciones. Unas ayudas que rozarán, gracias a esta nueva convocatoria, los tres millones en casi cuatro años, una cifra que pone de manifiesto «el firme compromiso del Gobierno andaluz con la labor altruista que realizan estas agrupaciones en los diferentes municipios y entidades locales de la región», ha apuntado el viceconsejero de la Presidencia.
La Junta ya incrementó hasta en un 75 por ciento las ayudas destinadas a este colectivo en 2020, pasando de los 400.000 euros asignados en 2019 a 700.000 euros.
Esta tendencia ha continuado durante el pasado ejercicio, aumentando la partida hasta alcanzar los 900.000 euros, lo que supone un incremento de casi el 30 por ciento con respecto a 2020 y de más del doble en relación a 2019. Una cifra que para el viceconsejero «constata la apuesta decidida del Ejecutivo autonómico con el movimiento del voluntariado, con el que nos comprometimos desde que llegamos al Gobierno y al que consideramos una pieza fundamental en el derecho de participación de la ciudadanía en materia de protección civil y emergencias».
Criterios de valoración y procedimiento
«Un año más las bases reguladoras facilitan el acceso a las ayudas a un mayor número de agrupaciones ya que todas y cada una de las que cumplan los requisitos percibirán esta importante inyección económica.
Así, si en 2017 se habían beneficiado de estas subvenciones apenas un centenar de agrupaciones, gracias a esta pequeña modificación que hicimos el pasado año lo hicieron más de 250, lo que se traduce en un reparto más equitativo entre las diferentes agrupaciones que hay en Andalucía», ha señalado Antonio Sanz, viceconsejero de la Presidencia, Administración Pública e Interior de la Junta de Andalucía.
La Consejería de la Presidencia modificó, el pasado año, los criterios de valoración e implementó mejoras en el procedimiento administrativo para hacer estas ayudas más accesibles e igualitarias: «La experiencia del pasado ejercicio, fruto de la escucha permanente que el ejecutivo mantiene con agrupaciones, ayuntamientos, y personas voluntarias, en distintos foros como los cursos de formación que imparte el Instituto de Emergencias y Seguridad Pública de Andalucía (IESPA), los ocho encuentros provinciales del voluntariado de Protección Civil celebrados, además de emergencias y dispositivos, fue muy bien acogida y este año volvemos a repetir criterios de valoración y procedimiento», ha apuntado Sanz.
En las bases, por tanto, la puntuación máxima a obtener es de 10 puntos. La colaboración de la agrupación con la Delegación del Gobierno durante el año natural previo al de la solicitud da derecho a dos puntos, otros dos pueden anotarse por haberse inscrito en el Registro de Agrupaciones Locales de Voluntariado de Protección Civil el año anterior o el año en curso.
En caso de no haber recibido ninguna ayuda en esta materia en los tres años anteriores al de la convocatoria significa la asignación de tres puntos; dos más se añaden si el municipio o entidad local autónoma cuenta con Plan de Emergencias Municipal (PEM) homologado, nuevo o revisado hace cinco años o menos.
El último punto es computable si el censo de población en el municipio o Entidad Local al que pertenece la Agrupación tiene menos de 10.000 habitantes, además de otro punto si la ratio de personas voluntarias por cada 1.000 habitantes censados es igual o mayor a uno.
Con este baremo se tiene en consideración las dificultades de las poblaciones más pequeñas para el fomento del voluntariado de Protección Civil, así como de aquellas de reciente creación.
